Pada Sabtu malam, suasana di sekitar Gedung Negara Grahadi di Surabaya, tepatnya di Jalan Gubernur Suryo dan Jalan Basuki Rahmat, masih dipenuhi oleh sejumlah pengunjuk rasa. Sebelumnya, TNI berjaga di sekitar gedung Grahadi, namun pada malam itu, aparat kepolisian menggunakan gas air mata untuk membubarkan massa. Terdengar suara keras yang tidak jelas asalnya.
Ribuan massa yang berada di Jalan Gubernur Suryo langsung berlarian ketika gas air mata ditembakkan. Namun, setelah ketakutan reda, massa yang sebagian besar menggunakan sepeda motor kembali lagi ke lokasi, kali ini dengan membawa tongkat dan tiang lampu. Aparat berupaya memukul mundur massa, namun tanpa hasil.
Tindakan pembakaran terjadi di beberapa titik sepanjang Jalan Basuki Rahmat, termasuk di depan Mapolsek Tegal Sari, hingga dini hari pada Senin. Aksi ini terjadi hingga pukul 00.45 WIB. Tindakan tersebut mengindikasikan ketegangan yang masih tinggi di lokasi tersebut.