National Challenge: Balancing the Outflow of National Wealth

Indonesia sedang menghadapi salah satu masalah ekonomi yang paling kritis saat ini: keluarnya terus-menerus kekayaan nasional. Sebagian besar kekayaan ekonomi yang dihasilkan Indonesia disimpan dan dimanfaatkan di luar negeri. Kekayaan bagi sebuah negara seperti darah bagi tubuh; saat ini, Indonesia tengah mengalami pendarahan secara finansial, kondisi ini telah berlangsung selama beberapa dekade. Jika kita memperpanjang analogi ini kembali ke masa kolonial, hal ini setara dengan abad-abad pendarahan ekonomi. Mereka yang akrab dengan pandangan saya yang sudah lama tahu bahwa saya telah secara konsisten menyoroti bagaimana kekayaan Indonesia mengalir keluar negara setiap tahun – tidak tinggal di dalam batas-batas kita. Secara efektif, semua orang Indonesia secara tidak langsung bekerja sebagai buruh bagi orang lain; kita berjuang di tanah air kita hanya untuk memperkuat kemakmuran negara asing. Kita seperti penyewa di rumah sendiri. Secara historis, selama masa Kompagnie Belanda Hindia Timur (VOC), aliran keluar kekayaan kita sangat jelas terlihat, memicu tantangan dari Generasi 45 sebelumnya. VOC merupakan perusahaan paling berharga dalam sejarah ekonomi. Saat itu, pertumbuhan ekonomi di wilayah Indonesia sangat tinggi, mungkin antara yang tertinggi secara global, namun keuntungannya disimpan di Belanda. Kondisi saat ini mirip dengan masa lalu tetapi tidak terlalu terbuka, yang membuatnya sulit dideteksi. Mereka yang menyadari situasi ini sering memilih untuk diam atau sudah melepaskan diri pada kenyataan ini. Bahkan ada yang memfasilitasi aliran keluar kekayaan kita. Untuk melacak bagaimana kekayaan Indonesia mengalir ke luar negeri, kita dapat melihat beberapa indikator ekonomi: Pertama, neraca perdagangan negara kita, terutama struktur kepemilikan perusahaan ekspor. Kedua, catatan deposito di bank asing milik pengusaha dan perusahaan Indonesia, serta perusahaan asing yang mendapat untung di Indonesia tetapi menyimpan keuntungan mereka di luar negeri. Saya mulai menganalisis buku besar ekspor-impor Indonesia dari tahun 1997 ketika saya berada di Yordania, ingin memahami keadaan ekonomi kita yang sebenarnya. Meninjau periode dari 1997 hingga 2014, ternyata selama 17 tahun tersebut, total ekspor kita mencapai USD 1,9 triliun, menghasilkan surplus perdagangan sekitar Rp 26,6 triliun, dengan menggunakan kurs Rp 14.000. Angka ini cukup besar. Namun, penting untuk dicatat bahwa ini adalah jumlah yang dilaporkan dalam dokumen ekspor. Mereka mungkin tidak sepenuhnya mencerminkan nilai ekspor yang sebenarnya. Menurut pandangan dari banyak eksportir dan studi yang dilakukan oleh lembaga penelitian terkemuka, angka-angka ini dapat dilaporkan kurang sebesar 20%, 30%, atau bahkan hingga 40%. Global Financial Integrity memperkirakan bahwa kebocoran ekspor akibat faktur perdagangan yang salah, atau “kesalahan” dalam mencatat nilai dan volume ekspor, mencapai USD 38,5 miliar pada tahun 2016, setara dengan sekitar Rp 540 triliun atau 13,7% dari total perdagangan. Dari tahun 2004 hingga 2013, total kebocoran dari “kesalahan” ini mencapai USD 167,7 miliar – setara dengan sekitar Rp 2,3 kuadriliun dengan kurs USD 1 = Rp 14.000. Lebih lanjut, setelah dilakukan investigasi, menjadi jelas bahwa sebagian besar keuntungan kita tidak tinggal di dalam negeri. Oleh karena itu, saya tidak terkejut ketika pada Agustus 2016, Menteri Keuangan mengungkapkan bahwa sekitar Rp 11.400 triliun yang dimiliki oleh pengusaha dan perusahaan Indonesia disimpan di luar negeri. Jumlah ini 5 kali lebih besar dari anggaran negara saat ini dan kira-kira setara dengan Produk Domestik Bruto (PDB) kita. Selain dari ekspor yang tidak dilaporkan atau dilaporkan salah oleh para pengusaha kita, sebagian besar keuntungan ekspor Indonesia mengalir ke perusahaan asing yang memiliki rekening di luar negeri. Hal ini terjadi karena sebagian besar nilai dari ekspor kita dikendalikan oleh perusahaan asing yang beroperasi di Indonesia. Perusahaan-perusahaan ini menjual sumber daya alam Indonesia. Mereka menggunakan jalan kita, pelabuhan, dan tenaga kerja rakyat kita. Namun, ketika mereka mendapat keuntungan, mereka tidak menyimpan pendapatan mereka di Indonesia. Selain itu, beberapa pengusaha Indonesia yang terlibat dalam kegiatan ekspor dan bisnis di sini juga memilih untuk menyimpan dan mentransfer sebagian keuntungan mereka ke luar negeri. Ini adalah masalah yang signifikan bagi negara kita. Jika uang ini tidak tinggal di Indonesia, maka tidak dapat digunakan untuk membangun negara kita. Bank-bank kita tidak memiliki modal yang cukup untuk memberikan pinjaman yang bisa merangsang ekonomi kita. Efek multiplier ekonomi yang diharapkan untuk memberi dorongan pada ekonomi Indonesia tidak terjadi. Apakah ini masalah baru? Jika melihat ke belakang, tampaknya aliran keluar kekayaan Indonesia telah menjadi masalah selama berabad-abad. Ini adalah masalah sistemik yang perlu kita akui dan kita atasi. Jika kita melihat kembali ke tahun 1950-an, kecuali selama periode yang kacau, kegiatan ekspor-impor Indonesia menguntungkan. Tetapi siapa yang mendapat manfaat dari keuntungan itu? Ketika kita kembali ke pidato Sukarno “Indonesia Menggugat,” menjadi jelas bahwa dia menyoroti masalah yang sama. Meskipun saya merujuk pada angka dalam Dolar AS dan Rupiah, Sukarno menggunakan Gulden dalam argumennya. Isu inti yang diungkapkan Sukarno adalah arus ke luar kekayaan kita, masalah kronis yang dia rinci dengan indah dalam tulisannya: “Bagi imperialisme, Indonesia tak tertandingi – surga yang tak ada duanya di dunia untuk daya tariknya yang luar biasa. “Pada sekitar tahun 1870, pintu-pintu telah dibuka. Seolah-olah didorong oleh angin yang semakin keras, banjir sungai yang membesar, atau desisan keras tentara yang menaklukkan sebuah kota, Hindia Timur Belanda berubah setelah persetujuan Staten-Generaal Belanda terhadap Hukum Agraria dan UU Gula De Waal pada tahun 1870. Hal ini menyebabkan masuknya modal swasta ke Indonesia, menimbulkan pabrik-pabrik gula, perkebunan teh dan tembakau, serta berbagai usaha lain termasuk tambang, kereta api, jaringan trem, pelayaran, dan beragam operasi manufaktur lainnya. “Bagi rakyat Indonesia, perubahan pasca-1870 hanyalah metode baru eksploitasi sumber daya. Bagi mereka, imperialisme lama dan modern tidak dapat dibedakan – keduanya hanya alat untuk menyedot kekayaan Indonesia keluar negeri, melanjutkan pola eksploitasi ekonomi.” Baru-baru ini saya menemukan sebuah studi yang mengungkapkan catatan resmi Belanda dari tahun 1878 hingga 1941. Dokumen-dokumen ini memperinci keuntungan dari ekspor Indonesia, tabungan Belanda di Indonesia, dan anggaran yang dialokasikan untuk upaya kolonialisasi Belanda. Studi ini menunjukkan bahwa selama rentang waktu 63 tahun, Belanda berhasil mengumpulkan keuntungan sebesar 54 miliar Gulden. Pada saat itu, jumlah ini setara dengan USD 22 miliar. Disesuaikan dengan nilai saat ini, itu akan kira-kira USD 398 miliar, setara dengan USD 5,123 miliar saat ini – setara dengan Rp 66.599 triliun. Bung Karno pernah mengkritik aliran keluar besar-besaran kekayaan kita ini, yang dia lihat sebagai pelarian modal dari Indonesia. Sebagai seorang yang tidak dididik secara resmi dalam bidang ekonomi, saya mengacu pada ini sebagai “keluarnya netto kekayaan nasional” – kebocoran berlebihan dari sumber daya keuangan negara kita. Sering kali saya ditanya tentang nilai mata uang Indonesia yang lemah dan harga-harga kebutuhan pokok yang fluktuatif. Jawabannya, meskipun sederhana, sepertinya menjadi sesuatu yang banyak elit Indonesia dan pakar ekonomi enggan membahas secara terbuka. Saya telah secara konsisten menyatakan bahwa kekayaan nasional kita tidak tinggal di Indonesia. Ini adalah masalah mendasar. Kita membiarkan kekayaan kita disedot ke negara lain. Di bawah kondisi seperti itu, bagaimana kita bisa berharap ekonomi kita berkembang? Bagaimana harga bisa tetap stabil bagi warga kita jika kekayaan kita terus mengalir ke luar? Saya minta maaf jika kata-kata saya terlalu blak-blakan. Beberapa menyarankan saya untuk “hanya menyoroti hal-hal positif,” sementara yang lain menyarankan, “Pak Prabowo, tolong redakan. Berbicaralah dengan lembut.” Selama 15 tahun terakhir, setiap kali saya memiliki kesempatan untuk menyajikan data, saya selalu bertanya kepada audiens saya: “Apakah Anda ingin saya bicara dengan baik-baik, atau apakah Anda ingin mendengar kebenaran apa adanya? Apakah Anda lebih suka kata-kata yang sopan dan menenangkan atau realitas yang jelas?” Mereka selalu merespon, “Hanya katakan seperti apa adanya, Pak Prabowo.” Menurut pendapat saya, elit Indonesia belum mengkomunikasikan apa yang sebenarnya terjadi. Mereka tidak transparan kepada rakyat. Mengapa kaum miskin semakin tersisihkan? Mengapa orang kaya semakin kaya di Indonesia, sementara yang miskin semakin miskin? Mengapa petani kita tidak tersenyum saat panen? Bagaimana mungkin di sebuah negara yang telah merdeka selama lebih dari 75 tahun, masih ada guru kontrak yang mendapat gaji hanya Rp 200.000 sebulan? Meskipun sekarang ada bantuan langsung dari Pemerintah Pusat dan Daerah, masih jauh dari mencukupi. Bagaimana bisa? Bagaimana mungkin sebagian besar keuntungan nasional kita mengalir ke luar negeri sementara elit tetap diam? Puluhan ribu triliun Rupiah yang seharusnya berada di Indonesia disimpan di luar negeri, tetapi elite Indonesia tidak berusaha keras untuk mengembalikan dana-dana ini.Hal itu…

Source link